張渝江技師章魚哥電子報

下一步是解除對執業技師的限制 營造業法34條於5月24日修正通過， 他帶來的是一個全新的氣象， 但是對於在技師事務所開業或者是在顧問公司受聘的執業技師， 他們還是受到兼職的限制， 我在三年前是第一個提出應該用負面表列來進行營造業法34條限制 的人， 這個目的是為了更多的利益而不是只有為了我們自己的利益， 今天對於顧問公司跟技師事務所的人來說也是一樣， 開業的技師應該要解除兼職的限制， 這對於整體的經濟才是正面的。 我們也該用負面表列來解除開業技師的限制， 而且更應進一步去思考 10年前工程技術顧問管理條例立法， 限制負責人一定要是技師與顧問業並沒有分級， 應該予以修改與修改的目的。 我在下一期會談為什麼故應該要分級與顧問業如果不限制一定要技師 來當負責人，為什麼是更好的選擇。

營造業法修正通過後的機會與挑戰之三， 為什麼技師執照費不會減少，為什麼營造業要聘技師與丙簽落日兼論交易成本理論 我在上一期電子報提到營造業法修正過後的機會與挑戰， 有很多會員回信給我， 大家主要還是對於繼續性從業 營建署可能會提出的解釋，特別的留意。我認為營建署不管怎麼解釋，法律已經明定是負面表列，他們不太容易真的解釋出限制兼職的結果來。  我在這邊要特別呼籲大家去理解， 為什麼營造業要設置專任工程人員或是主任技師真正的原因跟目的。 根據營造業法第九條， 營造業要設置專任工程人員, 根據同法第35條, 專任工程人員要負責辦理的工作主要是跟工程技術與安全有關。 但是真正的功能真的只有這樣或者就是這樣嗎。  經濟學上有一個交易成本的理論。 做任何的交易都有他的成本有時候你是在搜尋產生的成本有時候是在議價的成本或者是決策的成本。 你今天肚子痛去找醫生， 因為很緊急不可能讓你有太多的時間去進行搜尋跟決策， 所以需要有一個醫生執照跟診所的制度讓你減少你交易的成本。  早期營造業因為沒有規範所以很多從業人員收了訂金人就不見了， 政府當然受不了這種事情， 所以需要讓營造業變成特許的行業， 而這個特許的行業需要具備一定的門檻， 同時也分級，累積不同的經驗與金額可以承攬不同的規模跟契約， 這會讓交易成本降低讓系統穩定， 他的特許不只是營業而上的需求同時也需要設置專任工程人員讓門檻增加成本增加但是系統上會降低整體的交易成本。  所以你我技師不用自視太高， 技師了不起是了不起但是他是在整個系統為了降低交易成本的設計之下所授予的權力。  丙級營造業在營造業法施行通過當時， 只需聘用工地主任期可進行營造業的業務， 當年要求這些工地主任在五年內要取得技師相關的資格， 但是在那之後就丙級營造業逐簽證辦法讓丙級營造可以不用聘用技師，從我們上面寫的交易理論的角度來看，這破壞的制度的穩定性也增加了交易成本， 我不能一竿子打翻一船人但是我在業界的經驗是丙級營造業良莠不齊， 強制讓營造業一定要聘用技師而不能用逐案簽證， 其實是品質增加的方法， 以前辦不到因為技師實在是不夠， 現在營造業法修正通過兼職採負面表列技師不夠已經不是問題， 丙級營造逐案簽證已經沒有他的基礎。  那些開設顧問公司跟技師事務所執業的技師，我會再下一次...

張渝江副理事長章魚哥電子報，可兼職後的機會與挑戰之二， 我可怎麼兼職，牌費是否會減少？併看對總體經濟的影響 2019/5/24營造業法§34條修正三讀通過為 「營造業之專任工程人員，應為繼續性之從業人員， 不得為定期契約勞工，並不得兼任其他綜合營造業、 專業營造業之業務或職務。但本法第六十六條第四項不在此限。 營造業負責人知其專任工程人員有違反前項規定之情事者， 應通知其專任工程人員限期就兼任工作、業務辦理辭任； 屆期未辭任者，應予解任。」 台灣現約有二萬家營造業 ( 依主計總處統計截2018為18400家)， 其中丙級約有7000家， 營造業法於2003年立法取代行政命令營造業管理規則( 1973-2002) 亦明定2003年後5年工地主任不再能擔任丙級營造業專任工程人 員(§66)，2008年丙級營造業有6108家， 保守估計截2019仍有4000家於2008年前以工地主任為專 任工程人員後以逐案簽證進行施工之「老丙」級營造業。 技師受聘之費用不會受到影響之原因在，1. 老丙應聘技師，2. 主任技師/建築師對老丙提供專業服務促其升等3. 經濟持續發展營造業家數增加。 技師在修正後的營造業法下會有的影響不外，1. 原執業(顧問公司或技師事務所)的人投入營造業受聘或2. 原在受聘的技師可再從事另一份工作。若以2萬家營造業主任技師/ 建築師平均多40萬年收入來看，國家GDP會增加80億， 以台灣一年GDP約16兆來看不過千分之0.5的影響， 但這些菁英因手頭寬裕造成消費增加的加成結果不可小看。 過去十年(2007-2018)平均一年增加約400家營造業 * ， 技師解除兼職限制多出的技師也許新設立的營造業都不夠用更不用說 老丙的需求。 回頭看我們要怎麼兼職才對環境有利。1. 盡快把執照釋出但不必急降價找到聘僱的營造業，甲/ 乙級營造業看工作量與風險和你可貢獻的服務， 年費用不必低於40~50萬，丙級年費用不必低於38萬，2. 若您原受聘營造業但其它工作密度不高， 也可開始找更多的工作機會，留意稅務上的申報， 記得多報比少報還好(?)，我們的生活和環境會更好。 *

兼職的負面表列三讀通過後的機會與挑戰 章魚哥在2016年4月選上一屆省公會理事時發的電子報是最早提 倡負面表列營造業法§34兼職的限制的人， 後來送進立法院於2019/5/24三讀通過， 我看當年我說了什麼， 「 章魚哥技師電子報之十五， 限制技師從事之業務或職務應反面表列， 兼論大法官解釋443號法律保留之規範密度 」 5/24通過的條文， 負面表列了除禁止在其它營造業兼業務或職務外， 都可以拿扣繳憑單或收據來工作。 20190524 第三十四條　營造業之專任工程人員，應為繼續性之從業人員，不得為定期契約勞工，並不得兼任其他綜合營造業、專業營造業之業務或職務。但本法第六十六條第四項不在此限。 營造業負責人知其專任工程人員有違反前項規定之情事者，應通知其專任工程人員限期就兼任工作、業務辦理辭任；屆期未辭任者，應予解任。 這實在是要小心保管的天上掉下來的事，我們高興歸高興， 也要留意後續的挑戰。 第一個被質疑的就是「我的牌費會不會變少？」答案是，會， 也不會。我在2016年3月寫的「 章魚哥電子報之四， 技師兼職的不當限制 」裏曾統計分析過， 「 技師牌是根本不夠(全台近二萬家營造廠)，…讓丙等營造業「 一定」要聘技師不能逐案簽，才不會對執照費造成影響 」 丙簽說要落日說了十年也該落日了，且老丙永遠不想升成乙級( 升成乙級就要聘技師)，這怪現象也該終結。 另一個讓牌費不會變化的關鍵是「技師您」 ， 駐廠服務營造業要的是你的牌但，不知道你的人「也會幫他們賺錢」 ，所以不單單是執照供營造業登記用，我們的「腦力」 也要協助營造業賺錢，比如最單純的勘驗時順便作技術指導， 協助算標或協助找算標案的人(很多技師是估價的頂尖好手)， 協助透過人脈找到新的建案承攬，或合作標公家工程案再分潤， 可和營造業合作的機會很多，找到志同道合的營造業合作，不要「 低價搶標」當主任技師，才是牌費不會影響的關鍵。 營造業法修正了那在顧問公司的技師呢？這些執業技師， 他們還是受兼職的限制，這是我們下一場戰場， 同時我會在後續電子報分析與建議怎麼讓「顧問業分級」「 負責人不限一定要技師」和為什麼。 營造業法§34條以負面表列兼職的限制成功修法， 雖章魚哥上一屆沒選上省公會理事但我很榮幸因我的電子報造成的討 論最後送進立法院三讀通過，...

　　我上一期提到我選上會讓會員有二張以上的扣繳憑單且不會被說是兼職，這一次我簡單說一下資訊工具怎麼用來鑑定和簽名。 　　我在台中市公會已推動通過「線上鑑定作業辦法」，我用Zoom的工具來辦研討會外(你可參考我們直播的研討會，比如 20190216的火害鑑定研討會 )，也用來鑑定，比如我和陳冠宏技師用Zoom向沒空來開會的受損戶用桌面分享的功能把他那一戶的受損金額給他看。 　　英雄所見略同，我的政見是會在我已推動通過的基礎上，擴大Zoom的視訊的使用，未來你要參加研討會，你不必出門了。「每場研討會都會直播」。 　　另外就是我在比特幣和區塊鏈AI的專長，該引入公會作行動簽署的工具，日後(包含研討會的出席簽到)，你的工作上的簽名，公會提供的公私鑰符合電子簽章法與技師法的工具，你不用再擔心被懲誡，他們要懲誡你之前，我會問他們，你們懂不懂什麼是公鑰私鑰？什麼是電子簽章？不懂回家看書再來懲誡我們技師。

　　這是個簡單的數學，若你借來的錢和借出去的錢有利差。這就是我們的新藍海。 　　我在2018/6/12「第1122期 社論-公安申報納入耐震議題後之省思」提到的2019/7/1後，1000平方公尺以上的「私有建物」也要進行「耐震能力評估檢查」，這是我們「出租耐震系統」的絕佳機會。 2018二月在花東開電動車跑了六天協助勘災看震損的房子，最後環了一圈回家，縣長(已不是)送來感謝的牌子很大一個(縣長的名字字比勘災的人大) 2018二月在花東開電動車跑了六天協助勘災看震損的房子，最後環了一圈回家，縣長(已不是)送來感謝的牌子很大一個(縣長的名字字比勘災的人大) 　　比如你的工程費400萬，用乾式施工(或阻尼器)，你把這些耐震元件租購給業主，公會背書，三贏，你的耐震系統若租金和借來的錢有1%的利差，那你的系統有1千萬租在外，一年就是10萬的「被動」收入，你問問作耐震設計補強的人他完工的金額有多少，他們若是用出租的，現在退休在環遊世界(一般一個專業投入補強工作的技師，已完成的耐震補強工程最少數億，1%利息是數百萬的「被動收入」)。這些事「魔鬼就在細節裏」，包含你要有耐震結構分析設計的能力，IoT的概念，甚至AI的了解。 　　我的政見包含這部份，我會協助會員「建立被動收入」。   20171130在首爾金融科技展演講(我不是專家，但很新的領域你懂比別人多你就是專家)，我和來自烏茲別克漂亮的留學生討論，她提到現代集團的IOT Blockchain的概念，對外國學生來說韓國比台灣更開放

　　我在從危老條例立法前就開始倡議危老的重要性，但危老上線近二年，它是重要但對建築師來說更重要，對我們來說業務量(我說的是「量」)不多，大家推動當然是政績，但我希望會員作更多鑑定案，那才是藍海，他們也是透過鑑定累積成富豪。 20180712和林育信技師(年輕又優秀的工程師)審耐震詳評 　　我在台中市公會推動「和解鑑定」「線上鑑定」，不外使台中市公會外於其它公會有更多產品線，曝光與爭取「全台」的鑑定案。我經手的經驗是，「社會大眾需要技師，但技師在那裏？」舉凡裝修打牆，損鄰，訴訟，都需要技師，而您，也許是退休但經驗豐富的技師，也許是新科沒經驗但電腦技術強大的技師，我們都需要您，社會也需要您，你可以比對「無私」的分享鑑定經驗(也就是不怕飯碗分享)才是共享，只有我們QA團隊吳亦閎理事長帶領下才有這麼多的鑑定課程，也在我推動下才有這麼多元的鑑定產品。   20181114與吳亦閎理事長 　　鑑定才是藍海，我們要你投入鑑定工作，有二張以上扣繳憑單。